【建材網(wǎng)】1.從高速發(fā)展步入平緩發(fā)展
　　據(jù)較新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年我國(guó)瓷磚產(chǎn)量為45.17億平方米，同比增長(zhǎng)5.8%;2013年前三個(gè)季度，我國(guó)瓷磚產(chǎn)量達(dá)到71.1億平方米，同比增長(zhǎng)4.6%。這與2012年1月預(yù)測(cè)的2012年瓷磚產(chǎn)量增長(zhǎng)在5%以下，以及2013年1月預(yù)測(cè)的2013年瓷磚產(chǎn)量增長(zhǎng)大約在5%左右基本相符。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明我國(guó)瓷磚行業(yè)已經(jīng)從一個(gè)高速的發(fā)展時(shí)期，步入了平緩的發(fā)展時(shí)期。這一平緩發(fā)展期，可能不是一年兩年，也許我國(guó)瓷磚行業(yè)以后很難再看到兩位數(shù)增長(zhǎng)的時(shí)代。
　　2.話說(shuō)瓷磚產(chǎn)量過(guò)剩與表現(xiàn)
　　許多行業(yè)人士都認(rèn)為年人均陶瓷磚消費(fèi)6平方米是一個(gè)臨界數(shù)據(jù)。目前我國(guó)年人均陶瓷磚消費(fèi)大約就是6平方米[(年產(chǎn)量-出口)/人口]，換句話說(shuō)，我國(guó)瓷磚產(chǎn)量處于過(guò)剩邊緣。
　　盡管如此，陶瓷磚產(chǎn)量的過(guò)剩并不恐怖。過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然，我國(guó)瓷磚產(chǎn)量近十幾年來(lái)一直在“產(chǎn)量過(guò)剩”的包圍下發(fā)展，似乎永遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)剩，但這是不可能的。我國(guó)的陶瓷磚行業(yè)幾乎是100%的民營(yíng)企業(yè)，充分競(jìng)爭(zhēng)，趨利導(dǎo)致過(guò)剩，市場(chǎng)調(diào)節(jié)提升。更何況，陶瓷磚產(chǎn)品屬于個(gè)性化產(chǎn)品，幾乎不太可能出現(xiàn)全行業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩，更不會(huì)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。2013年上半年產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)5.8%，但噴墨印花機(jī)的增長(zhǎng)超過(guò)50%，意味著噴墨印花產(chǎn)品增長(zhǎng)將超過(guò)50%。
　　怎樣理解正在或即將出現(xiàn)的陶瓷磚產(chǎn)量過(guò)剩?可能各有各的見(jiàn)解。我看來(lái)，現(xiàn)階段我國(guó)陶瓷磚產(chǎn)量過(guò)剩更多的表現(xiàn)為：政策性過(guò)剩;階段性過(guò)剩;結(jié)構(gòu)性過(guò)剩;動(dòng)態(tài)性過(guò)剩;相對(duì)過(guò)剩等等。
　　政策性過(guò)剩，主要就是國(guó)家出臺(tái)影響宏觀經(jīng)濟(jì)或房地產(chǎn)發(fā)展的政策，造成房地產(chǎn)成交大量下挫，如：全面積征收房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)大面積限購(gòu)，“國(guó)20條”等等，而造成陶瓷磚產(chǎn)品銷售萎縮，但政策取消后，又出現(xiàn)井噴。較近國(guó)家限制樓堂管所建設(shè)，直接導(dǎo)致不少新上陶板、薄板生產(chǎn)線受到銷售的壓力。
　　階段性過(guò)剩，整個(gè)行業(yè)本身比較飽和，由于特大季節(jié)性變化，如：洪澇災(zāi)害、冰凍災(zāi)害、或農(nóng)忙季節(jié)，而使陶瓷磚產(chǎn)品出現(xiàn)較大面積、大量滯銷，產(chǎn)品積壓。
　　結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，某種、某類產(chǎn)品大量過(guò)剩，如：全拋釉產(chǎn)品、微晶石產(chǎn)品大行其道，大量取代傳統(tǒng)拋光磚產(chǎn)品，而使拋光磚產(chǎn)品出現(xiàn)過(guò)剩，大量私拋廠倒閉;地爬墻流行，而是傳統(tǒng)瓷片出現(xiàn)過(guò)剩。
　　動(dòng)態(tài)性過(guò)剩成為常態(tài)，由于我國(guó)瓷磚產(chǎn)量基數(shù)巨大，拋光磚、瓷片、仿古磚、大理石瓷磚、噴墨印花磚等多種品種中，今年幾類產(chǎn)品表現(xiàn)過(guò)剩，明年另幾類產(chǎn)品過(guò)剩。
　　相對(duì)過(guò)剩，由于陶瓷磚產(chǎn)品是極為個(gè)性化的產(chǎn)品，整個(gè)行業(yè)幾乎都由民營(yíng)、私有企業(yè)分散構(gòu)成，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)自身具有極強(qiáng)的應(yīng)對(duì)調(diào)節(jié)能力，各時(shí)期出現(xiàn)的過(guò)剩多是相對(duì)過(guò)剩，容易調(diào)整度過(guò)。
　　歷史上2005年西班牙年人均瓷磚消費(fèi)量達(dá)6.7平方米。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向上的趨勢(shì)來(lái)看，表明我國(guó)瓷磚產(chǎn)量還有一些增長(zhǎng)空間，但整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)：產(chǎn)量增幅漸緩，過(guò)剩趨勢(shì)漸明。
　　3.瓷磚出口量增、價(jià)漲、平均單價(jià)升
　　2012年全球瓷磚產(chǎn)品貿(mào)易總量約22億平方米，中國(guó)瓷磚出口約占國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易量的一半，2012年陶瓷磚產(chǎn)品的出口平均價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，達(dá)到5.85美元/平方米(增長(zhǎng)1.16美元/平方米)，均價(jià)同比增長(zhǎng)24.73%;其中：地磚(包括瓷質(zhì)磚、細(xì)炻磚、炻瓷磚、炻質(zhì)磚)平均提高86美分，增長(zhǎng)15.25%;釉面磚(陶質(zhì)磚)提高1.37美元，增長(zhǎng)33.74%。2013年上半年陶瓷磚出口平均單價(jià)繼續(xù)大幅度提升，達(dá)到6.93美元/平方米，增長(zhǎng)1.08美元/平方米。表2的數(shù)據(jù)也同時(shí)表明：2012年及2013年上半年我國(guó)瓷磚出口量的增長(zhǎng)幅度較前幾年大幅減緩，僅個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。
　　出口額與平均單價(jià)大幅增長(zhǎng)，可能是政府與業(yè)內(nèi)人士多年所期盼的結(jié)果，特別是2012年與2013年上半年，提升幅度每平方米都超過(guò)1美元。但這并不意味著都是我國(guó)陶瓷磚產(chǎn)品質(zhì)量與品牌提升的貢獻(xiàn)，可能更多是因?yàn)榻�年人民幣匯率與價(jià)值的變化。也就是說(shuō)這兩年人民幣對(duì)外升值，對(duì)內(nèi)貶值。較近兩年人民幣匯率大幅升值，僅今年以來(lái)，人民幣兌美元匯率中間價(jià)累計(jì)升值接近2%。對(duì)內(nèi)人民幣貶值具體體現(xiàn)在：原材料及勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本攀升;同時(shí)政府還增加了國(guó)內(nèi)對(duì)制造企業(yè)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)方面的要求提高，增加了陶企的生產(chǎn)制造成本。
　　4.我國(guó)瓷磚出口不斷遭遇發(fā)傾銷
　　2001年，印度對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)立案反傾銷調(diào)查，拉開(kāi)踉中國(guó)陶瓷磚反傾銷的序幕。2003年2月4日，印度對(duì)中國(guó)企業(yè)征收8.28美元/平方米的反傾銷稅，為其他" >其他國(guó)家對(duì)中國(guó)陶瓷磚反傾銷樹(shù)立了一個(gè)“榜樣”。
　　2005年，韓國(guó)對(duì)華陶瓷展開(kāi)立案調(diào)查。2006年4月對(duì)中國(guó)陶瓷磚產(chǎn)品仲裁為期5年的反傾銷稅，應(yīng)訴或主動(dòng)應(yīng)訴企業(yè)，較低稅率為2.76%，較高為7.49%，其他非抽樣企業(yè)則享受13.3%的加權(quán)平均稅率。2011年5月，韓國(guó)宣布延長(zhǎng)征收針對(duì)中國(guó)產(chǎn)陶瓷磚的反傾銷關(guān)稅，延長(zhǎng)期限為3年，征收的反傾銷稅在9.14—29.41%之間。
　　2006年6月，巴基斯坦對(duì)我瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查，征收14.85%—23.65%稅率不等的反傾銷稅，期限為五年。
　　2009年12月，泰國(guó)對(duì)華陶瓷反傾銷正式立案，對(duì)所有中國(guó)出口至泰國(guó)的釉面和未上釉瓷磚均進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2011年5月，泰國(guó)對(duì)華陶瓷磚反傾銷案終裁前的稅率確定：其中48家未抽樣出口制造商獲得的反傾銷稅率為4.58%。
　　2010年6月16日歐盟27國(guó)對(duì)中國(guó)瓷磚啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，2011年9月17日歐盟27國(guó)的終裁：對(duì)部分中國(guó)陶企實(shí)行26.3%—36.5%的進(jìn)口關(guān)稅，其他實(shí)行普遍稅率69.7%的懲罰性關(guān)稅。
　　2011年7月25日阿根廷工業(yè)部通告我國(guó)，稱其已收到國(guó)內(nèi)業(yè)界的書(shū)面申請(qǐng)，要求啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的未上釉地磚和飾面瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查，2012年8月28日，決定對(duì)我瓷磚征收臨時(shí)反傾銷稅，稅率為4.62美元/平方米，有效期6個(gè)月。2011年8月16日，另一個(gè)南美國(guó)家秘魯也相繼提出要求啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的陶瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查，但較后決定停止對(duì)中國(guó)陶瓷磚(小瓷磚)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
　　2011年9月6日，巴西外貿(mào)委員會(huì)宣布，對(duì)中國(guó)的瓷磚關(guān)稅從15%提高至35%。2013年7月8日，巴西對(duì)中國(guó)瓷磚展開(kāi)為期40天的反傾銷調(diào)查。
　　5.我國(guó)瓷磚出口與反傾銷的一些思考
　　我國(guó)瓷磚較有競(jìng)爭(zhēng)力，擁有較好的性價(jià)比。世界廣泛需要中國(guó)的瓷磚。十多年以來(lái)，我國(guó)陶瓷磚出口一直是：量增、價(jià)漲、平均單價(jià)上升，但近兩年出口的增幅也在下滑。目前我國(guó)瓷磚行業(yè)，仍是一個(gè)非出口依賴的行業(yè)。到目前為止，產(chǎn)品出口比例僅12%，出口還有較大的發(fā)展空間。在中國(guó)人均瓷磚消費(fèi)接近或超過(guò)6平方米時(shí)，隨著產(chǎn)量的增加，擴(kuò)大出口或到國(guó)外辦廠可能是中國(guó)瓷磚行業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張發(fā)展的方向。中國(guó)陶瓷磚出口的較大障礙是國(guó)內(nèi)陶企間的惡性競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)外陶瓷行業(yè)的反傾銷。反傾銷將常態(tài)化，應(yīng)做出各種應(yīng)對(duì)預(yù)案。
　　韓國(guó)幾乎沒(méi)有拋光磚產(chǎn)業(yè)。2006年對(duì)中國(guó)所有陶瓷磚提出反傾銷調(diào)查，為什么不提出：其調(diào)查訴訟對(duì)象不準(zhǔn)確，而推翻其立案?2011年日落復(fù)審，延長(zhǎng)三年，憑什么征收的反傾銷稅進(jìn)一步加重?僅僅是懷疑反傾銷五年間我國(guó)陶瓷磚都是以較低稅率的出口廠家出貨?但我們自己有沒(méi)有嚴(yán)格控制?
　　2010年歐盟27國(guó)啟動(dòng)反傾銷。實(shí)際上，超過(guò)20個(gè)歐盟國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有陶瓷磚產(chǎn)業(yè)，為什么我們不游說(shuō)這些國(guó)家的政府、進(jìn)口商、商會(huì)反對(duì)歐盟反傾銷立案?因?yàn)樗麄円彩鞘芎φ摺６�現(xiàn)在正在進(jìn)行的日用瓷歐盟反傾銷，瑞典等一些歐盟國(guó)家的商會(huì)組織就公開(kāi)提出了反對(duì)意見(jiàn)。
　　2011年巴西已經(jīng)將來(lái)自中國(guó)的陶瓷磚關(guān)稅從15%提高到35%，我國(guó)海關(guān)有沒(méi)有監(jiān)管對(duì)巴西的陶瓷磚出口單價(jià)變化，有沒(méi)有陶企與出口商進(jìn)行桌底交易，壓低單價(jià)逃避高額關(guān)稅?
　　2012年泰國(guó)突然成為成為我國(guó)陶瓷磚第三大出口國(guó)，達(dá)到4311萬(wàn)平方米，而2009年中國(guó)對(duì)泰國(guó)的出口僅1942萬(wàn)平方米，是否有陶企借泰國(guó)出口(暗箱操作)歐盟?幾年后的日落復(fù)審準(zhǔn)備如何對(duì)待?
　　對(duì)反傾銷我們有多少預(yù)知?為什么每次都是沒(méi)有任何還手之力?我們自己應(yīng)該做些什么?政府、協(xié)會(huì)等有關(guān)部門應(yīng)該監(jiān)控什么?有可能做出具體應(yīng)對(duì)預(yù)案?又怎樣對(duì)待日落復(fù)審?日落復(fù)審是有準(zhǔn)確日期的，有應(yīng)對(duì)預(yù)案嗎?
　　面對(duì)我國(guó)瓷磚產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)我國(guó)出口的瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查訴訟將常態(tài)化，我們應(yīng)該尋找系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施。