【建材網】住房和城鄉建設部近日向社會征求意見的“十二五”建筑節能專項規劃顯示，今年起，建筑部品節能工作有望迎來新的“黃金五年”，無論政策扶持還是產業導向，無論轉型創新還是科技助推，無論金融補貼還是優先服務，無論綠色發展還是低碳技術，都將登上一個新臺階。為了讓部品企業更清晰地看到這黃金五年的商機，對專項規劃作了專門梳理，以期勾勒出部品節能龍年和下一個五年的發展輪廓。
　　
　　政策支持有望更“強大”
　　
　　“十二五”期間，住房和城鄉建設部門將會同發展改革、工業和信息化部門加大對新型建材產業的支持力度，擇優扶持相關企業，組織開展新型建材產業化示范，大力發展安全耐久、節能環保、施工便利的新型建材。具體措施有：
　　
　　加快發展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，積極發展加氣混凝土制品、燒結空心制品、復合墻板、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統等建材和部品;引導發展高強混凝土、高強鋼，大力發展商品混凝土;深入推進墻體材料革新，推動“禁實”向縱深發展;建立建筑的精裝修制度，對國家強制推行綠色建筑的項目實行精裝修制度，地方各級房地產行政主管部門對未實行精裝修的綠色建筑不予頒發銷售許可證，到2020年末全部建筑基本實現全裝修;加快推進民用建筑能效測評標識工作，修訂《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》、《民用建筑能效測評機構管理暫行辦法》;嚴格貫徹《民用建筑節能條例》規定，對新建國家機關辦公建筑和大型公共建筑進行能效測評標識，并加大民用建筑能效測評機構能力建設力度，完成國家及省兩級能效測評機構體系建設。
　　
　　服務體系有望更“先進”
　　
　　引導和規范科研院所、相關行業協會和中介服務機構開展綠色建筑技術研發、咨詢、檢測等各方面的專業服務;建立綠色建筑全壽命周期各環節資格認證制度，培訓綠色建筑集中示范城(區)規劃和綠色建筑設計、施工、安裝、評估、物業管理、能源服務等方面的人才，開展專業培訓，實現憑證上崗;加強建筑節能服務體系建設，以國家機關辦公建筑和大型公共建筑的節能運行管理與改造、建設節約型校園和賓館飯店為突破口，拉動需求、激活市場、培育市場主體服務能力;加快推行合同能源管理，規范能源服務行為，利用國家資金重點支持專業化節能服務公司為用戶提供節能診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務，為國家機關辦公樓、大型公共建筑、公共設施和學校實施節能改造。研究推進建筑能效交易試點。
　　
　　激勵機制有望更“大方”
　　
　　加大中央預算類投資和中央財政節能減排專項資金支持建筑節能和綠色建筑的力度，完善中央財政激勵政策體系，設立建筑節能和綠色建筑發展專項資金，重點支持綠色建筑工程及集中示范城(區)建設、既有建筑節能改造、政府辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設、可再生能源建筑應用、供熱系統節能改造、墻體材料革新、技術創新、基礎能力建設等，地方財政配套資金標準不得少于中央財政補貼標準;加大可再生能源建筑應用推廣支持力度，中央財政將優先在重點區域內推廣示范城市、示范縣，繼續給予可再生能源建筑應用示范城市、示范縣補貼。對已批準的示范市縣，中央財政對符合條件的新增推廣面積給予補貼，以鼓勵示范縣充分發揮潛力;在確定可再生能源建筑應用重點區域時，對地方出臺強制性推廣政策的地區予以傾斜;對應用太陽能采暖制冷等新技術，并列入各地示范任務的中央財政將加大補貼力度;中央財政安排的可再生能源建筑應用專項資金，支持可再生能源建筑應用重大共性關鍵技術、產品、設備的研發及產業化，按研發及產業化實際投入的一定比例對相關企業及科研單位等予以補助，并支持可再生能源建筑應用產品、設備性能檢測機構、建筑應用效果檢測評估機構等公共服務平臺建設;加大綠色建筑規模化推廣應用的支持力度，原則上城鎮新建建筑征收標準不低于15元/平方米建筑面積，并按執行綠色建筑標準水平退付比例，其中達到三星級標準的綠色建筑征收的基金全部退付，達到一星及二星級標準的退付50%，沒有達到綠色建筑標準的不予退付。征收資金主要用于支持綠色建筑推廣與發展。