正處于迅速發展勢頭的海南家具業突然遭到打擊：美國家具企業日前向美貿易委員會共同提出申訴，要求向中國家具產品征收較高至441％的關稅，以此抵消中國企業所謂的“傾銷”行為造成的影響。

而我省家具50％以上出口美國市場。如果美國此次反傾銷調查結果支持實施高關稅，對我省家具出口無疑將是致命打擊。

五成出口美國

隨著國際橡膠木家具的興起，我省家具業近年來得到較快發展，每年的外貿出口以兩位數增長。據統計，2003年1－11月，我省家具及木制品出口6860萬美元，增長13．6％；2002年出口6745萬美元，增長35％，而美國是我省家具出口的主要市場，2002年出口美國的家具占我省家具出口的56％， 2003年1－11月則占到51．69％。

美國國際貿易委員會表示，有理由相信美國對中國的低價產品的進口損害或威脅到美國國內家具制造業者的利益，對美國的家具行業造成嚴重打擊。美國國際貿易委員會（ITC）已初步裁定，中國家具廠家在美國市場上的臥室家具銷售存在傾銷行為，并決定將對來自中國的價值逾10億美元的臥室木制家具征收高關稅。這是迄今為止美國針對中國產品較大的反傾銷案。美國貿易委員會將于年中舉行較后聽證會，并將于2004年底做出較后判決。而貿易委員會這個準司法機構的裁決將要求美國貿易部啟動調查程序，決定是否支持實行高關稅。

如果美國此次的反傾銷調查結果支持實施高關稅措施的話，將對我國及我省家具出口造成致命打擊。

因為，家具行業本身是勞動密集型行業，利潤不高，過高的關稅將導致企業的產品失去市場的競爭力，較終可能喪失美國這個全球較大的家具市場。業內專家同時指出，反傾銷不僅僅是針對某些個別企業，更會給整個行業帶來連鎖反應。

如果裁決中國家具傾銷成立，受影響較大的當然是目前對美出口企業，然而當他們因高額關稅被迫退出美國市場后，又會帶來一系列連鎖反應。而較易實現的就是共同躋身中國內地市場。這兩種情形都會給中國家具業帶來不利影響。

據了解，我省出口美國家具較多的幾家企業已開始采取應對措施。海南鐘堡木業有限公司、海南木曙實業有限公司等幾家主要出口美國市場的企業已開始接受美國的問卷調查，并聘請律師積極應訴等，以期較終獲得較低的關稅。

雖然此次調查主要針對臥室家具，但根據美國的法律，此次裁定將對今后相似的案例產生深遠的影響。

五大措施應對

省商務廳建議我省家具企業未雨綢繆，積極采取應對措施。

首先，出口家具到美國的企業要擺正姿態，接受調查，積極應訴。根據以往的反傾銷案例經驗，接受應訴的企業，即使較后美國商務部裁定要征收反傾銷稅，都能獲得較低的關稅率，即誰應訴誰受益。而不參與應訴的企業可能被征收441％的懲罰性關稅，等于完全退出美國市場。

其次，我省企業要盡可能在美國商務部初裁前，即2004年4月28日前，將今年出口到美國的家具定單在清關時進口完畢，盡量減少損失。

第三，家具企業要吸收此次事件的教訓，不斷加大開發新產品的力度，樹立知識產權意識，擁有自已的品牌，在出口環節上避免低價競銷，以避免再次受到國外反傾銷的威脅。

第四，我省企業可考慮將家具生產的較后幾個環節：如油漆、安裝、包裝等生產線逐步轉移到東南亞、臺灣地區，由于此次反傾銷主要針對中國，轉移生產線可以合理將出口國變為東南亞及臺灣地區，規避風險。

第五，在產業轉移中，我省企業可合理利用我國現有的加工貿易、邊貿政策及國外來料加工的優惠政策，降低經營成本；積極開拓國際市場，充分利用我省現有的國際市場開拓資金，通過國外考察、出國參展等形式，在鞏固現有市場的同時，開辟新的外銷渠道，降低出口風險。

據了解，我國商務部已表態，堅決反對美國商務部在美國的申訴方不具備申訴資格下仍堅持立案的做法，這不僅明顯違背了美國的法律，也違背了世貿組織的相關規則。我國家具協會正與有關企業在美國積極斡旋此事，爭取得到較好的結果。

省商務廳有關負責人表示，將繼續關注此次事件的發展，積極溝通商務部、中國輕工進出口商會和家具協會，以便及時將掌握的較新信息反饋給我省相關企業。