2017防水大機(jī)遇 “城市雙修”將在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)

       在今年的地方“兩會(huì)”上，有關(guān)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的話題繼續(xù)受到市人大代表和市政協(xié)委員們的關(guān)注。特別是政府工作報(bào)告中提出，以新型城鎮(zhèn)化激發(fā)內(nèi)需潛力，城鎮(zhèn)化率提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，成為新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市，引起不少代表委員的共鳴。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中，積極加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要內(nèi)容，其中加快實(shí)施“城市雙修”（即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)）工作是2017年即將啟動(dòng)的重要民生工程。

“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”是指用再生態(tài)的理念，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；用更新織補(bǔ)的理念，拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施、空間環(huán)境、景觀風(fēng)貌，提升城市特色和活力。

中央和省級(jí)財(cái)政要積極支持各地開(kāi)展“雙修”。各地要鼓勵(lì)把城市雙修的項(xiàng)目打包，整合使用各類轉(zhuǎn)移支付資金，提高資金使用效益。力爭(zhēng)在每年年度計(jì)劃中安排一定比例的資金用于“雙修”項(xiàng)目，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作，大力推行PPP模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，推進(jìn)“雙修”工作。

一些地方城市已經(jīng)開(kāi)始聞風(fēng)而動(dòng)。如�？谑刑岢�2017年以“大腳革命”的思維理念引領(lǐng)推進(jìn)海口海綿城市建設(shè)與生態(tài)修復(fù)工作，在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然中實(shí)現(xiàn)�？诮】悼沙掷m(xù)發(fā)展；青海省確定了2017年將西寧市作為試點(diǎn)，開(kāi)展城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)工作；昆明市提出，2017年全面推進(jìn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作，把城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)工作融入城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升工作統(tǒng)籌安排等等。

生態(tài)修復(fù)與重構(gòu)主要包括濕地保護(hù)、重點(diǎn)流域水污染治理、水利建設(shè)中的水土保護(hù)三個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。預(yù)計(jì)生態(tài)修復(fù)與重構(gòu)的市場(chǎng)空間未來(lái)5年將達(dá)近3000億元。由于生態(tài)景觀建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模較大，行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的公司將優(yōu)先受益。

但“城市雙修”絕非零敲碎打的工程，而是一個(gè)系統(tǒng)工程；也絕非一場(chǎng)短暫的運(yùn)動(dòng)可以奏效，必須通過(guò)一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃來(lái)持續(xù)地實(shí)現(xiàn)，需要謀大局，計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。從這一意義上來(lái)說(shuō)，“城市雙修”是一盤大棋，牽一發(fā)而動(dòng)全身，就像人的機(jī)體，有經(jīng)絡(luò)、有穴位，如何把握經(jīng)絡(luò)、點(diǎn)到要穴，才能對(duì)城市機(jī)體的調(diào)理真正起到事半功倍的效果。

隨著中央城市工作會(huì)議提出的“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”的城市“雙修”在全國(guó)范圍內(nèi)的推動(dòng)，一大批企業(yè)將參與材料供應(yīng)與施工，這就需要企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加入到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)環(huán)節(jié)中來(lái)。這不僅擴(kuò)展了防水產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，而且有助于推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善企業(yè)服務(wù)功能。